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民生（第2页）

“你说是谁，自然就是谁了。”段岭笑着从武独身上爬起来，一本正经地翻着陈情书，忽然想起入冬前费宏德的陈情书还未解决。虽然开春就要回去了，被秦泷不幸说中，官员来来去去，俱未将河北视作真正的家，但无奈之余，段岭却知道唯有这样，才能让河北真正地好起来。

“把人叫过来吧。”段岭吩咐手下。

不片刻，林运齐、王钲、费宏德、严狄与施戚都到齐了。十余日不见，段岭恐怕手下人诸多猜测，先道：“近日里颇有些倦怠，校尉师门，白虎堂里又来了人，便说不得怠工了几日。”

众人纷纷点头，段岭知道不说有访客是行不通的，毕竟还派了两百人去护送，须得先编个理由瞒过去。

林运齐说：“恰好今天，丞相的信也来了，午后到的。”

这么巧？段岭接过信，却先不拆，说：“今天请诸位来，是想谈谈开春后，需要推行的几件大事，费先生与我全程商议，便由他来谈吧。”

费宏德早有准备，闻言便点头，先与众人寒暄几句，总结过往几年内邺城的情况。

费宏德虽无官职在身，却是段岭的首席智囊，各人也较为尊重。趁着费宏德总结过往时，段岭便在案下偷偷地拆了信。

果然，长聘既没有回邺城，也没有回江州，下落不明。牧旷达派出人来，想把乌洛侯穆带回去，以便盘问长聘的下落。

“来人是谁？在哪儿？”段岭突然打断了费宏德的话。

林运齐答道：“是一名丞相府的家臣。”

“蒙面吗？”段岭问。

“不，没有蒙面。”林运齐答道，“把他叫进来？”

段岭隐约觉得有点不妥，要带郎俊侠回去，怎么不让昌流君来呢？还是说昌流君已经来了，只是没有出现？

“让他等着吧。”段岭答道，“咱们继续说事。”

段岭与武独交换了个眼神，武独便起身出门，前去盘问信使。

厅内，费宏德便继续他的议题，邺城已经穷了很久，农业、工商业都长期未得发展，最大的原因是元人频繁进犯，截断商路，掠夺物资。如今新任太守与校尉连着两场大战打退了元人，又与辽国交好，接下来的一段时间里，足够休养生息。

“不久前。”费宏德说，“在下与太守大人筛选了适合邺城发展的几种方式，在此提出，与各位大人商议。”

“好的，到这里，请裨将也过来。”段岭说。

属下叫来裨将，行礼后段岭便让两人在一旁听着。

“其一，是走养殖与放牧业。”费宏德说，“邺城每年住民大多由东北面南下，以牧民、猎户等为主，让他们打猎是不成的。考虑到这四万人口对本行的熟悉程度，养、放两业，乃是最合适的一种，我们可利用起邺城西南方，浔水中游及其支流天沙河两岸近四千顷的草场，来进行适当放牧，来年入冬时既有肉类可供加工，又有羊毛等副产品可供贸易所需。”

“其二，是利用东面，河间城东南方，蕴有矿脉的山地，进行开挖与采掘，发展冶金与冶铁。”

“其三，则是耕种必不可少，但不能像从前一般，毕竟人多地少，也是浪费劳力。一旦开春，这些地就要集中起来，重新分配。”

“放牧与养殖的畜种怎么出呢？”施戚问，“都是官府出？没有这么多钱。”

“朝廷会有拨款。”段岭答道，“预算不必担心，第一年，淮阴可供采买。”

“其四：先是鱼塘，再有林业。”费宏德说，“荒置的大片河滩可圈为鱼塘，这样全部规划下去，每家每户，可先行申报，再进行自选。过完冬，林场可勉强落到每户，但第一年产不出太多实木，须得与鱼塘并行。”

众人提出疑问，段岭一边寻思信使之事，一边随口解答，许多问题譬如怎么分配，如何追责，事先都与费宏德一一对过。两人实际上是将资源重新做了划分，不再把所有权局限于田地。把原本的田地再次从地主手中收起来，再以便宜的官价，重新租给农民。

田地是七分租，官府只收四分，差价三分，由官府贴补给地主。

这部分亏空，则从养殖、放牧、林业与渔业四部分里出，理想的情况下，出完还有结余，便用来收购冶出的生铁。

至于生铁如何处置，就是另一件事了，首先要给邺城与河间军换武器与配备。

连同入冬涌进来的难民，邺城已有近十万户人，只要安排得当，度过这一年并无太大问题。段岭只担心自己开春回去的事，就怕看不到成果了。

与会众人疑问渐少，费宏德听得一些难处时，便提笔记下，最终完毕后，段岭吩咐让王钲去核对户数，预备这就开始分划区域，以备开春后推动新法。

足足一个下午过去，讨论完后，段岭只觉头疼，但总算是初步定下来了。武独又进厅堂内，正好赶上众人散会。