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第27章（第2页）
&esp;&esp;谈话达成大和谐，双方都很满意。
&esp;&esp;京城外，从北方逃难过来的灾民已经开始聚集了。
&esp;&esp;京中的百姓怕城外的灾民带了什么疫病，这些日子都很少出门，京中权贵多，守城的官兵也不能放灾民们入城。
&esp;&esp;灾民没办法入城，都只能在城外的空地上驻扎。
&esp;&esp;有些权贵商贾为了彰显自己的仁善，都在城外设置了粥铺，晏云耀那个狗东西也不例外。
&esp;&esp;如今看着，灾民还在可控的范围内。
&esp;&esp;直到一场寒流，席卷京城。
&esp;&esp;京城几乎是直接从夏天步入了初冬，百姓身上也穿上了薄袄，食之禅送冰活动，也在此结束。
&esp;&esp;上朝
&esp;&esp;祁秋年等的时机，到了。
&esp;&esp;他收拾了一番，带上自己的策划书，准确来说，是奏折，在入冬的程都在这里面了，陛下不妨先看看。”
&esp;&esp;百官神色各异。
&esp;&esp;华公公亲自下来把奏折接了上去。
&esp;&esp;皇帝刚打开，就被这满篇的思维导图给晃了眼，他从未见过如此奇特的奏折。
&esp;&esp;怎么还有在奏折上画图的？
&esp;&esp;可细看之下，才知道这图形的精妙之处。
&esp;&esp;通篇没有任何一句废话。
&esp;&esp;每一条线路，都有具体的实施规划，以及可能发生的风险和困难，还有后续的处理方式。
&esp;&esp;再细看，其中甚至包含了如何安置灾民，如何灾后重建。
&esp;&esp;百姓，官员，甚至是府兵，通通都需要动起来，物尽其用，人尽其用，最后面，居然还有预测的大致预算。
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