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此夜之后,周胜利开始了繁杂的投资考察者的接待工作。
接待工作首要的一条就是把市里的优惠政策形成正式文件。
市长办公会通过的《太宁市政府关于外来投资优惠政策若干规定》(修改稿)已经交给了王晓臣数日,周胜利还提出了尽快召开一次常委会研究修改后通过的建议。
王晓臣当时答应得很痛快,但几天过去了仍没有召集开会。
周胜利又催了他一次。
王晓臣含含糊糊地说:“文件我看了,内容很完全,把原来各个行业的优惠政策归纳在一起,形成了一个统一的政策,政策尺度有上面的精神依据,也有太宁市的具体特点,我基本上同意。
在召开常委会前,咱们两个是不是先统一思想?”
周胜利问清楚他对政府这边送过去的材料总体满意,问道:“你说的在哪些方面需要统一思想?”
工晓臣说:“市里的招商优惠政策要体现出权威性,名称《太宁市政府关于外来投资优惠政策若干规定》(修改稿)最好是改成《太宁市wei关于外来投资优惠政策若干规定》。”
周胜利心里清楚他是想着突出他这个市wei书记在文件制定中的主导作用,但是不明白的是,王晓臣当过市里的主要领导,难道连外企只与政府打交道这个常识都不懂吗?
他劝说道:“王书记,党wei是不能与企业签订投资合同的,如果以wei委的名义出台投资优惠政策文件,市政府再用这个优惠政策上的条款与企业签订合同,企业不签怎么办?”
王晓臣不耐烦地反问他:“他们凭什么不签?”
周胜利说:“政府是法人代表,一旦我们违约,人家会与我们的政府打官司,党委违约,你见哪个企业与党委打官司的?”
王晓臣辩解道:“现在是改革年代,以前没有不等于以后也没有。”
周胜利耐着性子对他解释说:“党委打官司以前没有,今后也不会有。这是由党委的性质与地位决定的,党委作为党的组织机构,其职责和权力主要来源于党的章程和规定,而非国家法律法规,所以并不具备作为司法被告的资格。”
王晓臣争论不过便开始了诡辩,“你的意思一个地方的优惠政策制定不需要党wei的参与,那你还报给我审阅干什么?你们市长办公会定了就完了。”
周胜利不客气地指出:“王书记,你这是偷换概念,我说的是党wei不具备司法主体的资格,你说的是党wei没有制定政策的权力,风马牛不相及。”
王晓臣辩论不过周胜利,以退为进,“你说怎么办?”
周胜利说:“以我说就以太宁市wei、太宁市人民政府的名义联合下发文件以显得重视。”
王晓臣对权力和地位问题十分敏感,“不行,绝对不行,市wei和市政府联合发文,谁领导谁,怎么突出党的领导?周市长,不是我在权力上斤斤计较,这是个原则性问题,我们不能因为制定个招商政策犯错误。”
周胜利冷笑一声,说:“我保证你王书记犯不了错误,你是省wei委,查查省里的文件,省wei和省政府联合下发的文件单是今年就有好几个了。你那边不方便查的话,我查好了把文件名称给你送过去?”
王晓臣当然是知道同级党wei政府可以联合下达文件的,他之所以不想把政府挂上就是想着要彰显他的权利,听周胜利说得如此肯定,知道在这方面周胜利是不会让步的,两人如果因为文件名称的事闹到省wei书记那里,自己肯定会被笑话“无知”。
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