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为政举措
政治
汉成帝绥和元年(前8年),在大臣何武的建议下,成帝展开了官制改革,赐大司马金印紫绶,置官属,又将御史大夫改为大司空,由银印青绶升级为金印紫绶,两者与丞相平起平坐,合称“三公”,正式确立了三公平行的政治体制。同时又改刺史为州牧。
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经济
汉成帝在位时,提拔农学家泛胜之担任议郎,后其又被任命为“劝农使者”,负责“教田三辅”。泛胜之所撰的《泛胜之书》是中国第一部较为完整的农业科学专着,发展了战国以来的农学,在当时被各地广泛采用,享有很高的声誉,对后世也产生了深远的影响。
文化
河平三年(前26年),汉成帝鉴于秘府之书多有亡散残缺,继汉武帝刘彻之后,又一次大规模地在全国范围内采访图书文献。汉成帝下诏使谒者陈农求遗书于天下,又委任光禄大夫刘向总领校勘、整理采访图书文献。
汉成帝命刘向校经传、诸子、诗赋;步兵校尉任宏校兵书;太史令尹咸校数术;太医监李柱国校方技。每校完一书,便条列其篇目,撮取其旨意,做成提要,论其指归,辩其谬误,连同定本送交汉成帝,由他亲自观览后定夺。这一时期的图书征集和编校文献活动,对后世的目录学、校雠学、藏书学产生了十分深远的影响。最早的分类法和目录《别录》《七略》便是在此期间问世,开创了世界上最早的图书分类、编目工作的实践。
民族关系
与匈奴
汉成帝时,匈奴复株累若鞮单于即位,仍娶王昭君为妻,并遣子右致卢儿王醯谐屠奴侯入侍汉朝。河平元年(前28年),单于遣右皋林王伊邪莫演等向汉朝奉献贡物,并朝贺正月。返回匈奴时,伊邪莫演声称要投降汉朝,成帝采纳光禄大夫谷永、议郎杜钦的建议,拒绝受降,从而妥善处理好与匈奴的关系。翌年,单于上书请求朝见成帝,遂于河平四年(前25年)正月入朝,成帝加赐锦绣缯帛二万匹,絮二万斤。其后,匈奴搜谐若鞮单于、车牙若鞮单于、乌珠留若鞮单于相继即位,均遣子入侍汉朝。
与西域
汉宣帝时,乌孙被汉朝分为大、小昆弥。汉成帝时,小昆弥乌就屠去世,发生内乱,汉朝立安日为小昆弥。后安日为降民所杀,汉朝又立其弟末振将为小昆弥,当时大昆弥雌栗靡很有威信,末振将担心自己地位不保,派人刺杀雌栗靡。汉朝想讨伐末振将,但无法办到,就派中郎将段会宗与都护廉褒商量对策,决定立雌栗靡的叔父、解忧公主之孙伊秩靡为大昆弥,并逮捕在长安为质的小昆弥侍子。到了元延二年(前11年),末振将被大昆弥翕侯难栖杀死,安日之子安犁靡代为小昆弥。汉朝痛恨不能诛杀末振将,便派段会宗杀死末振将的太子番丘来补偿,段会宗因功受封为关内侯。后来末振将的弟弟卑爰疐逃到康居,想借兵攻击大、小昆弥,大、小昆弥畏惧,更加亲附依靠西域都护。
河平四年(前25年)四月,曾杀害汉使的罽宾国王阴末赴遣使来汉朝谢罪。汉朝打算派使者回访,杜钦说服大将军王凤不要搭理忘恩负义且道路绝远的罽宾,得到采纳。但罽宾贪图贸易之利,使者每隔数年就来一次汉朝。
成帝时,康居派质子入侍汉朝并朝贡,但自恃绝远,不肯像西域都护所管辖的诸国那样向汉朝臣服,不拜汉使,甚至将汉使座次安排在乌孙等国使者下面。西域都护郭舜指出康居本来就没有什么战略价值,又无礼于汉使,只是贪图贸易才遣子入侍,因此请求归还康居侍子,断绝与康居的往来,以表明“汉家不通无礼之国”。但汉朝仍然保持与康居的往来。
与西南夷
成帝河平年间,西南夷的夜郎王兴与句町王禹、漏卧侯俞互相攻伐,牂柯太守请求发兵诛兴等,成帝没有采纳,而是派太中大夫张匡持节和解,但兴等不听命,甚至还在道旁刻木为汉吏,向其射箭。大将军王凤推荐金城司马陈立为牂柯太守,陈立伺机杀死夜郎王兴,并出兵攻灭兴的妻父翁指和儿子邪务,从而稳定了西南局势。
后世纪念
汉成帝死葬延乡,故名延陵。延陵是全国重点文物保护单位,位于陕西省咸阳城北5公里处渭城区周陵乡马家窑村。陵冢为覆斗形,底部周长690米,高29.2米,四阙遗迹仍然存在。陵东北500米处有班婕妤墓,俗称愁娘娘坟。形如覆斗,底部周长320米,高14米,顶边30米。有7座陪葬墓布其东翼。
延陵陵顶中央陷下一个3米深的大坑,可能是墓室被盗导致的陵顶塌落。陵冢正南有清代陕西巡抚毕沅所书“汉成帝延陵”石碑一通。
延陵东北约600米处,有汉成帝班婕妤墓,当地群众称为“愁女坟”或“愁娘娘坟”。班婕妤是汉代着名史学家班彪的姑母,她博通经史,为人端庄大方,常作赋抒发伤感之情。留传今日的还有《自悼赋》《捣素赋》《怨歌行》三篇。成帝死后,她以婕妤的身份守园陵,死后陪葬于延陵附近。
延陵之西还有一大冢,疑为许皇后陵。许皇后是大司马车骑将军平恩候嘉女,成帝为太子时入宫为妃,即帝位时立为皇后。《汉书·外戚传》载:“后聪慧,善诗书”,得宠于成帝。赵飞燕入宫后,为了夺得皇后的宝座,便向成帝谮告许皇后,结果许皇后被册收皇后玺,废居昭台宫。缓和元年(前8年),“赐药自杀,葬延陵交道厩西”。
结语
汉成帝刘骜的一生,是西汉王朝由盛转衰的缩影。他早年聪慧好学,本有望成为一代明君,却最终因沉湎酒色、荒于政事而断送了西汉的基业。他的故事警示后人:作为一国之君,应当勤勉治国、克制私欲,方能成就一番霸业。同时,汉成帝时期的文化成就和民族关系处理也为后世留下了宝贵的经验和教训。
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