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杨竞本来是想借着这次机会,把养老保险制度建立起来的。其实说是养老保险,杨竞也没打算收钱,就是准备利用财政资金,直接给辽藩60岁以上的老人,每个月发些禄米,现在辽藩的财政由于战争的原因,大大的发了一笔财,初步具备了实施的条件。
由于这件事情牵连实在是太广了,杨竞也不好乾纲独断。就把内阁的三位大学士召来商量,李德全去给内阁传旨前,杨竞仿佛想到了什么,又吩咐道,“把余成也叫来”
内阁的三位大学士和礼部尚书余成来了以后,杨竞开口了,“本王有个想法,不知道可不可行,你们议一议”
“臣等静候旨意”吴晋连忙开口。
“老有所养,幼有所教,贫有所依,难有所助,鳏寡孤独废疾者皆有所养。本王总想着,孤之所以能后王辽藩,除了有诸位爱卿的鼎力支持以外,辽藩百姓的支持也是必不可少啊”杨竞开口,先是说了一段客气话。
“大王如辽藩父母,臣等和500万辽藩百姓得遇大王,实乃三生有幸”几个大臣对视一眼,知道大王这是有话要说啊,所以吴晋赶紧代表内阁客气一番。
“哈哈”杨竞先是笑了笑,“幼有所教,咱们辽藩基本实现了,前阵敬中和我说,现在咱们辽藩儿童的毛入学率达到了70%,这个比例不低了”
“都是大王重视,大梁投入的结果”余成恭敬的说,“男童入学每个月补贴30斤粮食,女童入学每个人补贴50斤粮食,这极大的调动了儿童入学的积极性”
其实这很好理解,一个男童读书,一年有360斤的粮食,这相当于一亩半地的存收入(每亩按400斤收成,刨除40%的税,一亩地存收入240斤),至于女童,更是不得了,一个女童读书,一年有600斤粮食的补助,这相当于2亩半的纯收入,家长为了钱,都会送孩子去读书。
“礼部在教育方面,做的不错”杨竞满意的向余成点点头,“至于说贫有所依,难有所助,鳏寡孤独废疾者皆有所养,本王也屡次下旨,吩咐各地各级官府在救助百姓方面不要吝啬,目前来看各地做的还不错”
闻弦歌而知雅意,众人听明白了,原来大王是想说老有所养的问题,钱峰立即笑道,“大王所言极是,老有所养的确应该提上日程了,这是内阁的失误,咱们应该想到前头才是”
杨竞满意的点点头,“所以本王想着,是否可以实行一个制度,就是辽藩的百姓,只要年满60岁,就有当地的官府,每个月发10斤大米,虽然不多,也足够这些老年人颐养天年了”
“大王,按照臣的估算,辽藩现在60岁以上的老年人在60万人左右,每个月30斤大米,一个月就是1800万斤,这么着,一年下来,大数2亿斤也够了,折银50万银元。以户部现在的财力,还是能承受的起的”
一年50万银元真不多,但是却可以建立起覆盖辽藩的养老救助金网络,内阁的三个大学士都非常的兴奋,一致认为此举可行。杨竞也认为此举可行,就要拍板决策的时候,余成说话了。
“大王,臣有话说”余成起身,跪地行礼道。
“哎,敬中你有话就说,你别总跪着”杨竞心情不错,说了一句。
余成没有起身,只是把头埋的更低了,“大王,臣以为,养老救助断不可信”
余成的话一说完,乾清宫冬暖阁里气氛一下就冷了下来,内阁三位大学士立即看向余成,只有杨竞还是那副笑脸,笑呵呵问,“说说你的想法,敬中”
“大王,臣想的没有那么深,也知道以现在我大辽的财政实力,每年50万银元也能承担的起,臣只是觉得人心是不容易满足的,大王对待百姓似乎有些太好了,这样下来,百姓就会不再畏惧大王,甚至..”余成悄悄的抬了一下头
“甚至真的有朝一日,我大辽因为因为战争等原因,财政稍微吃紧,养老金发放不及时的话,百姓会对大王心生怨怼,这样反而不美”一向口齿伶俐的余成,今天说这些话的时候,也是冷汗直流。
在这个以孝治天下的时代,余成公开反对给老年人福利,着实需要一番勇气的,特别是在杨竞和内阁诸位大臣都同意的情况下。
“况且这里还涉及社会伦理问题,发放养老救济,似乎会影响现在辽藩的人心伦理的结构,总之,臣虽然说不上来具体的,但总是觉得不妥”余成最后艰难的把话说完。
杨竞当然明白余成想说什么了,余成不就是想说,某些群体是养不熟的,你得循序渐进的给他们好处,一下子给的太多了,他们反而觉得理所应当。只有在他们真正困难的时候,给他们适当的救助,他们才会感恩戴德。
杨竞真的挺感慨,余成在这个时代,能看出这一点来,殊为不易。即使在杨竞的那个时代,这种事情也时有发生,就比如说,某个三年,一些人不会记得活命的后果,只会记得几个月的不自由。
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挥手制止住了想要反驳余成的吴晋、钱峰和赵石杨竞,感慨的说着,“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允执厥中。本王今天才算是真正明白啊”
“这件事就此作罢,待时机成熟以后再提上日程”杨竞不容分说的作了决定,他已经明白了余成的意思,自然不会一意孤行。
“长平,你的书法在辽藩应该是最好的,你执笔,书写允执厥中四个字,制作成匾额,挂在承运殿上”杨竞吩咐道。
“臣领旨”吴晋立即答应下来。
还没有出台的养老救助政策,被余成的一番话就胎死腹中中。其实余成的话,核心就是一个意思:白给的东西,没有人会珍惜。杨竞作为穿越者,余成说完,又怎么会不明白这个道理?
内阁三个大学士这下对余成的成见就更深了,吴晋、钱峰和赵石骨子里都是传统的士大夫,对待余成这种重视实际的人,总是瞧不起的。加上余成还不是科甲出身,自然就不得吴晋。钱峰和赵石的待见了。杨竞就压根没想让吴晋等人和余成辩论,在揣摩人心这方面,内阁三个大学士,还真不如余成。
五月中旬的天气已经热了起来,辽藩民间的情绪比五月的天气还热,大王对外战争获胜,辽藩百姓是实实在在享受到了红利的了。官员、事业编制和企业编制的人员,都拿到了三个俸禄的额外奖金,普通百姓也获得了辽王府每人1枚银元的赏赐。杨竞的王令说的很直接,这笔奖金就是战争红利费。
就这这么简单粗暴,就叫战争红利费,杨竞连掩饰都懒得掩饰。宣传司按照杨竞的旨意,更是敞开了宣传:打赢了就有银元拿、就有肉吃。打输了不仅死人,还得挨饿。而且宣传司还说了,现在你们百姓耕种的土地,也都是辽王千岁一刀一枪的从奴真、高句丽和突厥手中抢来的,要不然凭什么每户百姓只能有一亩三分地,而辽藩的百姓却是每人五亩土地?
辽藩百姓很是愉快的接受了这个思想,并非常支持杨竞对外发动战争,因为打赢了是真有钱。杨竞是舍得给百姓发钱,几百万银元眼睛都不眨一下,就发了出去。由于对外战争的不断胜利,加之辽藩内部的不断建设,辽藩百姓现在对杨竞的支持和崇拜已经到了新的高度,杨竞在辽藩的统治非常的稳定。
现在整个辽藩都处于一种欣欣向荣的状态,由于拥有大量可以用来开垦的土地,还有开挖运河等大量的公共工程建设,辽藩既不缺地、也不缺就业岗位,只要你肯干活,就肯定不能挨饿。
辽藩几乎所有的百姓都是从大梁关内、高句丽、突厥移民过来的,对以前的困难生活是印象深刻、记忆尤新。所以哪怕是高句丽族的移民,对杨竞的统治也很是支持,人永远无法背叛利益,当然了,辽藩现在也没有什么奴真、突厥、高句丽人,都只有一个族,就是秦族,或者说是梁族。
杨竞估算,这次关内的战争红利,至少够辽藩肆无忌惮的吃三年,三年之后,大辽纺织公司、大辽工业公司、大辽建筑公司、大辽运河公司和大辽农业公司这六大国有公司肯定会稳定盈利了,大辽的耕地也会达到1500万亩,如此一来,真正可以说得上是高枕无忧了。
把所有的工作都扔给内阁以后,杨竞又看望了王后吴青阳,和两个王妃徐云、徐锦,分别在几个人那里住了两天,然后杨竞就自己启程去柳河行宫了。杨竞准备在那里思考对高句丽作战的情况。杨竞隐约觉得对高句丽作战的时机到了。
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